參加《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)的各國政府11日通過了新的聯合國國際碳市場標準,這是各國通過碳信用交易實現其氣候目標的關鍵一步。
經過近十年錯綜復雜的談判,近200個國家在 COP29開幕首日,就啟動碳交易市場的一系列關鍵基本規則達成一致。
COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫稱贊這是“一大突破”,但表示還有更多工作要做。
專家們表示,總體框架的一些關鍵方面仍需談判,但這一決定使實現聯合國支持的高質量碳信用市場交易目標更近了一步。
國際環境法中心工作人員埃麗卡·倫農對法新社說,“這意義重大”,將為一個完全成熟的碳市場“打開大門”。
碳信用源自減少或避免溫室氣體排放的活動,如植樹、保護碳匯或用清潔能源替代污染嚴重的煤炭等。 一個信用額度相當于避免或減少一噸二氧化碳的排放。
據報道,自2015年達成《巴黎協定》以來,聯合國一直試圖制定碳交易規則,以允許各國和企業在透明、可信的市場上交易碳信用。
在COP29通過基本準則后,相關規則就可以制定,包括計算特定項目可以獲得多少碳信用額等。
碳市場一旦成立并運行,將使各國——尤其是富裕的污染國——能通過向減排超過承諾的國家購買碳信用額來抵消排放。
之后,購買國可以將碳信用額用于實現其國家計劃中承諾的氣候目標。
智庫碳市場觀察組織的吉勒·迪弗拉納表示:“碳市場標準的通過使該體系的實現又近了一大步。但即便如此,也不意味著市場已經建成。”他補充說,進一步的保障措施和治理方面的問題仍未得到解決。
早前,聯合國曾試圖根據《巴黎協定》監管碳市場,但2023年在迪拜遭到歐盟和發展中國家的拒絕,理由是監管過于寬松。
報道稱,令一些觀察人士不滿的是,本次大會沒有解決更廣泛信用機制中其他長期存在且至關重要的問題。
一名不愿透露姓名的歐洲外交官說:“現在宣布勝利還為時過早。”
報道稱,想要抵消排放從而宣布實現碳中和的公司一直是碳信用額的主要買家,這些信用額可以購買和交換,但缺乏共同標準。 近年來,自愿交易市場受到丑聞沖擊,有人指責一些信用額的賣方沒有像承諾的那樣減少排放。
法新社當天的另一篇報道說,在COP29召開之際,聯合國世界氣象組織11日警告說,《巴黎協定》的目標“岌岌可危”,而且2024年的全球氣溫可能打破紀錄。
聯合國世界氣象組織在一份基于6個國際數據集的新報告中稱, 2015年至2024年也將是有記錄以來最熱的十年。
氣溫升高加速了冰川的融化和海平面的上升,引發了極端天氣,給世界各地的社區和經濟造成嚴重破壞。
在全球領導人齊聚阿塞拜疆首都巴庫,進行事關重大的氣候談判之際,世界氣象組織說:“《巴黎協定》的宏大目標岌岌可危。”
按照《巴黎協定》的要求,地球上幾乎每個國家都承諾,應將全球平均氣溫控制在比工業化前的水平高2攝氏度之內,最好是升溫不超過1.5攝氏度。
世界氣象組織還表示,2024年的氣溫很可能會突破1.5攝氏度的升溫限制,并打破去年剛剛創下的紀錄。
聯合國秘書長古特雷斯在一份聲明中說: “氣候災難正在危害人類健康,加劇不平等,破壞可持續發展,動搖和平的基礎。弱勢群體受到的打擊最大。”(編譯/劉宗亞、卿松竹)

第29屆聯合國氣候變化大會在阿塞拜疆首都巴庫舉行(美聯社)






