12月15日，落實與行動：氣候與健康國際合作大會暨中歐(保亭)綠色數字創新合作區啟動儀式在保亭黎族苗族自治縣舉行。海南將全力以赴推動這一新標志性工程建設，確保取得扎扎實實成效。

這個合作區究竟是什么來頭?為何會落子保亭?它的建設，又將為海南帶來什么?

這個冠以“中歐”頭銜的合作區，有何來頭?

中歐(保亭)綠色數字創新合作區，是中歐碳中和合作項目辦公室(以下簡稱“中歐辦”)為推動中歐在綠色低碳政策、技術、產業、市場等方面合作，在保亭打造的示范項目。該項目在推進“雙碳”工作、解決氣候與健康問題等方面具有重要意義。

搭建國際合作的新平臺。建設合作區是一次跨國別、多層級、多領域的中外聯合創新，將探索形成中歐互通互認的綠色化數字化協同發展模式、標準體系與實施機制，形成開放的國際平臺，為應對氣候變化提供新模式。

探索互通互認的碳標準。合作區是落實我國雙碳承諾、深入探索中國式現代化綠色可持續創新發展模式的創新試點，將探索建立中外互通互認的碳足跡標準，打造實現內涵式增長型可持續發展與碳中和“保亭模式”縣域示范。

提供綠色低碳發展的新場景。合作區建設將圍繞碳排放四個場景，積極推廣氣候與可持續發展創新模式及標準體系，大力發展新能源產業，為可再生能源發展提供良好應用場景。

氣候變化是全人類的共同挑戰，綠色低碳轉型已成為國際共識。中國與歐洲早在20世紀90年代就已在環境與氣候方面展開合作。2023年8月，保亭與中歐辦簽署了戰略合作協議，正式啟動合作區建設。這樣的試點項目，全國僅兩個，另外一個在江蘇太倉。和太倉以園區作為試點不同，保亭是把縣域全域納入試點范圍。

為什么落子保亭?

良好的自然環境優勢是前提。保亭地處世界旅游勝地黃金緯度——北緯18度，屬熱帶季風氣候區，雨量充沛，氣候適宜，空氣質量優越，森林資源豐富，是能夠同時享受碧水藍天、熱帶雨林和天然溫泉的地方，擁有“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、中國氣候宜居縣以及“中國天然氧吧”等“國字號”氣候生態名片。保亭也有得天獨厚的資源優勢，是全省黎族苗族醫藥重要傳承地之一。推進合作區建設，可以“把保亭的優質氣候生態資源與全球對接分享，讓保亭優質的氣候資源服務更多人的健康”。

生態優先的發展理念是保障。“生態立縣”始終是保亭高質量發展的落腳點。近年來，依托得天獨厚的資源優勢，保亭錨定“三區三地”(熱帶雨林溫泉康養度假區、高新技術產業發展培育區、熱帶特色高效農業示范區;黎苗文化保護傳承展示體驗地、“綠水青山就是金山銀山”實踐地、高品質生活宜居地)的戰略定位，加快構建綠色產業體系。圍繞合作區建設，保亭已經謀劃了24個場景項目、15個產業項目，總投資430億元，在能源、交通、建筑、資源等場景作了系統部署，助推生產生活方式轉變。

合作區項目建設寫入實施意見。省委八屆五次全會通過的《中共海南省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、奮力爭當新時代改革開放示范的實施意見》在談到“健全綠色低碳發展機制”時，明確提出要“高質量打造博鰲近零碳示范區和中歐(保亭)綠色數字創新合作區”。

一年多來，保亭始終把合作區建設作為“置頂工程”，加快推進，致力打造可持續發展與“碳中和”的縣域示范。

可為海南帶來什么?

從全國來看，綠色低碳既是當今世界潮流，也是未來發展方向。黨的二十屆三中全會提出，必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

合作區建設通過健全生態環境治理體系、倡導綠色生產生活方式、構建綠色低碳產業體系、加強國際交流與合作等政策措施，推進綠色低碳發展，有利于完善氣候治理格局，提高居民生活質量和健康水平，為服務國家“雙碳”目標，應對全球氣候變化作出海南探索。

就海南而言，發展氣候與健康產業符合海南自貿港戰略定位。以氣候與健康領域為重點推進合作區建設，有利于將保亭得天獨厚的氣候康養資源優勢與海南獨特的政策優勢和開放優勢相結合，形成獨特品牌，加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，為建設國家生態文明試驗區提供重要實踐支撐。

合作區建設對推動保亭高質量發展意義重大。保亭可通過充分挖掘生態資源稟賦，發展綠色數字經濟，推動經濟實現跨越式發展;同時，還可借助合作區建設平臺出圈、出海，迅速提升保亭開放度。建設合作區，是保亭轉型蝶變、走向國際舞臺的重要契機。

合作區未來是什么樣?

“發展綠色數字經濟”“推動一批碳中和產品標簽進入中歐碳中和標準互通互認機制”“將保亭打造成康養專家的聚集地、氣候領域民間外交基地、氣候學術交流研究基地、國際氣候康養標準體系誕生基地”……今年10月底，保亭通過了《中共保亭黎族苗族自治縣委關于高質量建設中歐(保亭)綠色數字創新合作區 爭創綠色低碳發展示范的意見》，一項項清晰的目標，為合作區建設繪好藍圖。

12月15日，在合作區啟動儀式上，中歐主動健康、中歐碳中和標準互通互認等多個中歐合作項目簽約。12月16日，合作區奠基儀式圓滿舉行。

站在新的起點上，海南將抓住難得機遇，全力以赴推進合作區建設，推動綠色低碳發展。

產業發展是重點。項目首期啟動的寧遠“碳中和”項目、中歐(保亭)綠色數字化碳管理平臺、中歐中心IBH(海南)、加茂醫療健康產業園等重點項目，將從集成創新、國際合作數字化、未來產業基礎設施等多方面扶持本地產業成長。

協同發展是關鍵。在簽約環節，聯合國開發計劃署、商務部中國國際經濟技術交流中心、保亭黎族苗族自治縣政府、深圳市弘海清潔技術研究院簽署合作意向聲明書，將在綠色數字、城市韌性發展與可持續發展模式等領域開展合作。保亭將以高水平開放促深層次改革，并積極融入區域協調發展。

“碳路”先鋒，未來可期，期待愿景，終成盛景。